在2025年中山市两会期间，一个议案成为了热议的焦点——“电轻摩上牌上路”。这个议案不仅触及了市民对便捷出行方式的真实需求，也触及了政策制定与产业转型之间的微妙平衡。在这样的背景下，作为电动车行业的领军企业之一，爱玛科技集团如何看待这一挑战？中山市是否有可能开辟一条“镇区差异化放开”的新路径？

△爱玛科技集团国内营销南部战区总监 吕元浩

近期，中山市电动车行业协会特别采访了爱玛科技集团国内营销南部战区总监吕元浩先生，以期从行业头部品牌的视角，探索中山电动两轮车管理的破局之道。在采访中，吕元浩多次强调，电轻摩的放开意味着更多的出行选择权可以交给用户。

01 电轻摩是民生需求，不是洪水猛兽

当街头行驶的大部分是电动自行车时，这是否真正契合用户的出行需求？作为从业多年的资深人士，吕元浩认为电轻摩凭借更强的骑行体验、更高的时速动力以及更优的续航能力，是更多用户中短途出行的理想解决方案之一。尽管在骑行成本上较电动自行车略高，但电轻摩在出行效率和复杂环境适应性方面展现出显著优势，更能满足现代都市人群的出行需求。

市场数据为这一观点提供了有力支撑。吕元浩团队调研显示，粤东、粤西地区电摩及电轻摩的渗透率远高于珠三角，而在中山，受限于现行国标和限牌政策，电轻摩合法上路困难重重。这一政策瓶颈导致当地消费者陷入 尴尬的选择困境 ：要么只能选择性能有限的电动自行车，要么面临购买电轻摩却无法合法使用的局面。

中山市电动车行业协会的调研进一步佐证了这一点。在问卷调研中，超过九成的受访用户明确希望放开电轻摩上牌上路，而电动车经销商群体更是一致支持政策松绑。

回顾国内城市禁限摩政策历史，不难发现早年禁摩令的出台与当时频发的安全事故密切相关。但随着社会治安的全面提升和交通管理体系的日益完善，曾经的限行政策基础已发生根本变化。中山市适时探讨放开电轻摩上牌上路，既顺应了民生需求，也是市场发展的必然趋势。

正如吕元浩所言，这一政策调整不仅是解决当前出行困境的关键举措，更是社会治安与交通管理水平提升的重要体现，标志着城市交通管理向更科学、更人性化的方向迈进。

02 中山镇区，适合做差异化放开试点

中山具有典型的“镇强城弱”特征，居民日常出行半径普遍在10-20公里之间，而现行国标电动自行车25公里的时速限制，已成为制约出行效率的“紧箍咒”。

谈到电轻摩管理时，吕元浩认为，中山镇区人口密度较低，相较于市区，交通流量和复杂性都有所降低，对电轻摩设置限速缺乏现实必要性。他建议，可借鉴惠州“分级管理”模式，在中山镇区优先试点放开电轻摩上牌上路，采取“城区严控、镇区放开”的差异化政策。

此外，吕元浩强调，配套政策需形成“管理闭环”，确保政策落地可行：

准入便利化：开设驾考绿色通道，简化考证流程，缩短获证周期；

淘汰阶梯化：设置3-5年非标车置换过渡期，分阶段提升合规车辆占比；

保障体系化：推行差异化保险方案，通过保费分级定价降低用户合规成本。

03 把选择权交给市场，让技术替代禁令

在中短途出行领域，电动自行车、电轻摩与传统燃油摩托各具特色，满足不同用户的需求。电轻摩以其零排放和低噪音的显著优势，使用成本仅为燃油摩托的五分之一；电动自行车则轻巧灵便，尽管在舒适度和续航方面不及电轻摩，但其购置和使用成本却更具吸引力；而燃油摩托车在加油后续航里程较长，更适合长途旅行和远程运输。

吕元浩认为，管理政策应尊重市场规律，让市场在资源配置中发挥决定性作用。他强调，出行工具的选择应由广大用户自主决定，而不应是由政策单方面限制。

随着今年10月新国标的正式落地，若电轻摩仍受到过度限制，尤其是禁限摩市场将面临两难局面。经销商可能会遭遇“无车可卖”的尴尬，而消费者则可能陷入“无车可买”的困境。如果政策不能有效衔接，许多用户可能无奈转向非标车或燃油摩托，这与国家大力倡导的绿色出行政策目标显然背道而驰。

△爱玛电轻摩产品 Q5

值得一提的是，作为年销量跨越千万级的行业领军品牌，爱玛早已实现了从电动自行车、电轻摩、电摩，甚至是电动三轮车等细分品类的全覆盖。据透露，爱玛在广东和广西的两大生产基地已具备电轻摩全链条生产能力，能够高效、稳定地生产出符合市场需求的产品。

04 结语

电轻摩不是“该不该放开”的问题，而是“如何科学放开”的课题。从爱玛的产业实践到中山的镇区结构，从新国标的紧迫性到百姓的出行痛点，多方数据表明，政策“松绑”势在必行。正如吕元浩所言，“当技术和管理能解决安全问题时，百姓的出行选择权理应得到尊重。”

在电轻摩的优化管理上，中山能否迈出这关键一步？市场正拭目以待。

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